Болгария согласилась на "Южный поток", подумает об остальном

13 ноября 2010 года

Субботний визит Владимира Путина в Болгарию, во ходе которого эта балканская страна подписала с "Газпромом" соглашение о создании СП по стратегическому российскому газовому проекту "Южный поток", подвел черту под периодом неопределенности, когда участие Болгарии в проекте было под вопросом. Однако по другим важнейшим пунктам сотрудничества неясность осталась - непонятна перспектива проекта АЭС "Белене", не завершены переговоры по цене на российский газ, поставляемый в Болгарию, а проект строительства нефтепровода Бургас-Александруполис, по мнению болгарской стороны, требует доработки.

Путин в Софии провел переговоры с председателем Совета министров Болгарии Бойко Борисовым и болгарским президентом Георгием Пырвановым, на которых, помимо энергетических вопросов, обсуждались и другие темы сотрудничества России и Болгарии, в частности, в машиностроении, военно-технической сфере и транспорте. На встрече с президентом Путин заявил, что Россия удовлетворена уровнем двустороннего сотрудничества с Болгарией, и благоприятную тенденцию нужно сохранять.

Напоследок Борисов подарил российскому премьеру щенка "типично болгарской" каракачанской породы. Путин щенка прижал к груди и поцеловал.

ЮЖНЫЙ ПОТОК СНЯЛИ С ПАУЗЫ

Председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер и исполнительный директор Болгарского энергетического холдинга (ВЕН) Мая Христова поставили свои подписи под документом, который обозначил значительный прогресс в реализации "Южного потока". "Газпром" и ВЕН создадут совместное предприятие "Южный поток Болгария АД" (South Stream Bulgaria AD), которое займется разработкой технико-экономического обоснования, строительством и дальнейшей эксплуатацией болгарского участка газопровода. Предполагается, что процедура официальной регистрации совместной проектной компании будет завершена до конца ноября.

Миллер отметил, что ввод газопровода может даже ускориться и произойти не в декабре 2015 года, как предполагалось, а на четыре месяца раньше. "Газпром" готов оказать СП с Болгарией полное содействие и авансировать его работу, добавил он.

Участие Болгарии в проекте долгое время было под вопросом. Страна присоединилась к проекту "Южный поток" в январе 2008 года, однако Борисов после прихода к власти его партии летом 2009 года заявил о приостановке энергетических проектов с Россией. Около года болгарские власти делали противоречивые заявления, и лишь в июле 2010 года, когда РФ и Болгария подписали дорожную карту по разработке ТЭО местного участка "Южного потока", появилась ясность - Болгария остается в проекте.

На совместной пресс-конференции премьеров двух стран Путин подчеркнул, что строительство газопровода очень выгодно Болгарии. По его словам, доходы Болгарии от транзита российского газа при реализации "Южного потока" вырастут с 600 миллионов евро до 2,5 миллиарда евро.

Пока неопределенность с позицией Софии сохранялась, РФ вела переговоры с Румынией, которая заинтересована в том, чтобы "Южный поток" прошел по ее территории. Однако теперь необходимость в этом варианте отпала - Миллер сказал, что Румыния уже не сможет занять место Болгарии, но может присоединиться к проекту на общих основаниях в качестве одного из участников.

БОЛГАРИЯ ПРОДОЛЖАЕТ НАДЕЯТСЯ НА ГАЗОВУЮ СКИДКУ

Борисов заметил, что вопрос цены российского газа - важный для болгарской экономики, и выразил надежду, что в ближайшее время эту цену в ходе переговоров удастся снизить. Путин, в свою очередь, отметил, что в конечной цене для европейских потребителей стоимость российского газа составляет от одной трети до половины, а остальное - результат налогообложения и маржа посредников.

Говоря в целом о ценообразовании, Путин отметил, что третий энергопакет, подготовленный Еврокомиссией, может привести к инфраструктурным ограничениям для энергокомпаний и увеличению цен на энергоносители. "Я считаю, что эти предложения, как минимум, нуждаются в дополнительном серьезном экспертном изучении", - сказал российский премьер, добавив, что "последствия реализации этих предложений трудно пока просчитать".

Третий энергетический пакет, одобренный властями ЕС в конце 2009 года, предписывает всем странам Евросоюза обеспечить разделение бизнеса по продаже и транспорту газа. Официально третий пакет вступает в силу в марте 2011 года, но предусмотрен адаптационный период - два года. "Газпром" уже выражал обеспокоенность по поводу этой реформы газовой отрасли. После ее претворения в жизнь даже в тех странах, где российскому холдингу не придется продавать свои газотранспортные активы, он может быть отстранен от управления ими.

БОЛГАРИЯ ПРИЦЕНИВАЕТСЯ К АЭС

Перспективы строительства АЭС "Белене" - проект, к реализации которого РФ и Болгария пытаются приступить уже четыре года - пока остаются под вопросом. Путин заявил, что российская сторона представила болгарам окончательную стоимость станции, и теперь болгарские специалисты должны провести оценку и дать ответ. По его словам, технический проект АЭС "Белене" будет одобрен до конца 2010 года.

Премьер-министр Болгарии в ответ заявил, что "у нас есть многолетний опыт, когда объявлялась одна цена, а в дополнениях к договору фиксировалась цена, которая превышала в 2-3 раза первоначальную". По его словам, София хочет знать "цену со всеми дополнительными расходами", в том числе объем кредитов и займов и проценты по ним.

Ранее Борисов заявлял, что на стоимость атомной электростанции "не должны влиять никакие индексы и коэффициенты", и отметил, что окончательная цена строительства атомной электростанции "Белене" не должна превышать семь миллиардов евро.

По словам Путина, российская сторона готова "осуществлять проект в максимально благоприятном режиме - по полному циклу". Речь идет о кредитных ресурсах, поставке оборудования, привлечении компаний для строительных работ, поставке топлива и его утилизации, уточнил премьер. Кроме того, идут переговоры о присоединении к проекту европейских партнеров.

В 2004 году правительство Болгарии решило возобновить строительство АЭС "Белене'', которое было прервано в 1991 году. Международный тендер на сооружение двух блоков станции мощностью 1 ГВт каждый выиграл российский "Атомстройэкспорт". Стоимость проекта оценивалась почти в четыре миллиарда евро. Однако в конце октября 2009 года один из крупнейших европейских производителей электроэнергии RWE из-за кризиса покинул проект. Его доля в проекте составляла 49% при контрольном пакете в 51% у болгарского правительства. Теперь Болгария ищет новых инвесторов.

В феврале 2010 года глава "Росатома" Сергей Кириенко сообщил о готовности России обеспечить финансирование строительства АЭС в объеме до двух миллиардов евро до тех пор, пока не будет найден новый стратегический инвестор. В субботу Кириенко заявил, что считает станцию в Белене очень выгодным проектом, который окупится в течение 20 лет.

НЕФТЕПРОВОД ДОЛЖЕН "ПОЗЕЛЕНЕТЬ"

Болгария продолжает настаивать на том, что проект нефтепровода Бургас-Александруполис недостаточно экологически безопасен, и его необходимо доработать. Впрочем, Греция, которая совместно с Болгарией и РФ собирается строить трубу, никаких подобных возражений не высказывала. В начале ноября глава МИД Греции Димитрис Друцас заявил, что Афины полностью поддерживают проект.

Россия, Греция и Болгария в 2007 году договорились строить почти 300-километровый нефтепровод в обход перегруженных черноморских проливов, но после прихода к власти в Софии правоцентристского правительства Борисова в 2009 году реализация проекта застопорилась. Борисов неоднократно отмечал опасность нефтепровода для экологии региона. По его словам, помимо возможности разлива нефти, есть и еще одна проблема: нефтепровод должен проходить через охраняемую территорию ЕС Natura 2000, созданную для сохранения редких видов флоры и фауны.