Суд рассмотрит жалобу "Газпрома" по иску к ФАС из-за нарушения закона о конкуренции
18 апреля 2011 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в понедельник вернется к рассмотрению жалобы ОАО "Газпром" на решение арбитража Москвы, подтвердившего позицию ФАС России о нарушении компанией закона о защите конкуренции.
Арбитражный суд Москвы 25 января подтвердил законность решения и предписания ФАС РФ, которая в апреле 2010 года признала ОАО "Газпром" нарушителем закона о защите конкуренции. Тем самым суд отклонил иск газовой компании о признании незаконности актов антимонопольного органа.
На прошлом заседании представитель "Газпрома" заявила, что в решении имеется лишь описательная часть и никакой мотивировочной, кроме того, оно не соответствует фактическим обстоятельствам дела. По мнению компании, суд не дал оценку ряду доводов "Газпрома".
Юрист ФАС в свою очередь согласилась с позицией суда первой инстанции и попросила оставить решение без изменений.
Заслушав выступления истца, ответчика и третьих ли, коллегия судей отложила слушания, чтобы изучить позиции сторон.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России 27 апреля 2010 года решила, что ОАО "Газпром" нарушило часть 1 статьи 10 закона о защите конкуренции (запрет на злоупотребление доминирующим положением) в части нарушения сроков рассмотрения заявок ООО "ГазЭнерго-Альянс" на получение доступа к своей газотранспортной системе (ГТС).
Как ранее сообщила ФАС, ООО "ГазЭнерго-Альянс" после истечения срока действия договора с "Газпромом" на оказание услуг по транспортировке газа направило контрагенту заявку на получение краткосрочного доступа к ГТС на апрель-июнь 2009 года. Согласно положению об обеспечении доступа независимых организаций к ГТС, такая заявка подлежит рассмотрению в 15-дневный срок.
ФАС установила, что "Газпром" выдал разрешение "задним числом" в августе 2009 года. Правда, как отметило антимонопольное ведомство, с апреля по июнь "Газпром" все равно предоставлял заявителю доступ к ГТС.
ФАС посчитала, что нерассмотрение заявок ООО "ГазЭнерго-Альянс" в срок, установленный положением (целью которого является создание нормальных условий предпринимательства), является бездействием ОАО "Газпром", которое привело к ущемлению интересов ООО "ГазЭнерго-Альянс", а, следовательно, является злоупотреблением доминирующим положением, отмечала ФАС в мае в своем сообщении.
Комиссия ФАС не выявила реального ущерба, причиненного ООО "ГазЭнерго-Альянс" действиями "Газпрома". Но, тем не менее, предписала компании прекратить нарушения антимонопольного законодательства в части соблюдения сроков рассмотрения заявок независимых организаций на доступ к ГТС.
В суде представители "Газпрома" заявили, что нерассмотрение в срок заявок ООО "ГазЭнерго-Альянс" на получение доступа к ГТС не повлияло на права компании, поскольку она фактически продолжала осуществлять поставку газа в тех же объемах, что и в заявках. Кроме того, юристы отметили, что ФАС нарушила процедуру антимонопольного разбирательства.
В свою очередь представители ФАС сказали, что нерассмотрение "Газпромом" в срок заявок ООО "ГазЭнерго-Альянс" привело к тому, что конечные потребители расторгли с компанией ранее заключенные договоры, поскольку у ООО "ГазЭнерго-Альянс" не было контракта с "Газпромом" на транспортировку газа.
Апрельские решения и предписание ФАС газовая компания обжаловала в суде, заявление было подано 20 июля. Ранее судья Ирина Кононова привлекла в качестве третьих лиц по делу ООО "ГазЭнерго-Альянс" и ООО "Тверьрегионгаз".
"Газпром" является крупнейшей компанией мира по величине запасов природного газа. По объемам добычи газа группа "Газпром", на долю которой приходится 17% мировой добычи, является лидером среди нефтегазовых компаний мира.
Уставный капитал "Газпрома" составляет около 118,368 миллиарда рублей, он разделен примерно на 23,674 миллиарда обыкновенных акций номиналом пять рублей. Более 50% акций холдинга принадлежит государству.