ОБОБЩЕНИЕ - Власти РФ готовы к новым шагам для борьбы с топливным кризисом
6 мая 2011 года
Власти РФ для обеспечения стабильности на внутреннем топливном рынке запретили нефтяным компаниям проводить биржевые сделки по продаже нефтепродуктов с аффилированными структурами и пообещали в случае необходимости принять дополнительные меры. Пока что дефицит бензина продолжает ощущаться во многих регионах России.
Первым из субъектов РФ в апреле с дефицитом бензина столкнулся Алтайский край, а затем проблемы начались в Томске, Новосибирске, Иркутске, республике Тува, Мурманске, Санкт-Петербурге, на Сахалине, в Ярославле, Курске, Краснодаре, Воронеже.
БУДЕТ СДЕЛАНО И ДЕЛАЕТСЯ УЖЕ
Правительство на фоне наблюдавшегося в ряде регионов РФ в последнее время роста цен на бензин и дефицита топлива с 1 мая решило повысить экспортные пошлины на бензин больше, чем планировалось, - до 90% от ставки пошлины на нефть, или 408,3 доллара за тонну. Ранее предполагалось, что пошлина на светлые нефтепродукты, к которым относится бензин, в мае будет повышена до 304 долларов за тонну.
Но этим дело может не ограничиться. Как заявил в четверг на совещании по вопросам работы ТЭК вице-премьер Игорь Сечин, если мониторинг, который теперь будет проводиться ежедневно, не покажет стабилизации ситуации, то "правительство будет вводить дополнительные меры, в первую очередь для сырья".
Вице-премьер отметил, что ожидает "более активной позиции Минэнерго" по ситуацию с нефтепродуктами. Ростехнадзору Сечин поручил обратить внимание на вопросы, связанные с глубиной переработки и с модернизацией.
Федеральной антимонопольной службе вице-премьер предложил обратить внимание на ситуации, не вызванные причинами объективного характера. В частности, он пояснил, что речь идет об оптовых ценах и возможном сговоре на рынке. "Должна быть адекватная реакция (со стороны ведомства - ред.)", - сказал Сечин.
Позже, на заседании президиума правительства вице-премьер сообщил, что власти РФ запретили нефтяным компаниям проведение биржевых сделок по продаже нефтепродуктов с аффилированными структурами. "Для компаний биржевые торговые операции могут быть референтными без снижения объемов, объемы на бирже должны реализовываться независимым сетям", - заявил он.
Отвечая на вопрос премьера Владимира Путин о том, достаточен ли уровень вывозных таможенных пошлин, Сечин сказал: "Если этого будет недостаточно, предложим новые механизмы, и об этом дополнительно вам доложим".
РЕГИОНЫ ПРОДОЛЖАЕТ ТРЯСТИ
К устранению нехватки топлива в регионах подключаются местные власти, надзорные органы и ведомства. Так, в Костромской области, где в последние дни наблюдалась катастрофическая нехватка топлива, УФАС рассматривает вопрос о возбуждении дела в отношении компании, повысившей цены в условиях дефицита.
В частности, антимонопольщики рассматривают вопрос о возбуждении дела в отношении ОАО "ТНК-Ярославль". Как сообщает в четверг пресс-служба регионального УФАС, к 4 мая 2011 года в городе Костроме на ряде АЗС, не входящих в одну группу с ОАО "ТНК-ВР Холдинг", бензины марок АИ-92 и АИ-95 так и не появились.
"По предварительным данным, на территории Костромской области ОАО "ТНК-Ярославль" занимает доминирующее положение на оптовом и розничном рынках нефтепродуктов и является основным поставщиком для Костромских "независимых" продавцов", - говорится в сообщении.
С 16 марта текущего года оптовая цена на автомобильный бензин АИ-80 увеличилась в регионе на 10%, на АИ-92 рост составил 13%, на АИ-95 - 8%, дизельное топливо на оптовом рынке не подорожало. При этом на розничном рынке нефтепродуктов цена АИ-80 выросла на 2%, бензины АИ-92 и АИ-95 подорожали на 3%.
Активно к расследованию подключились и антимонопольщики в Туве. Возбуждено дело в отношении четырех владельцев независимых АЗС Кызыла, которые подозреваются в согласованных действиях на рынке ГСМ.
Как сообщила руководитель управления Ольга Долгих, "проверка показала, что некоторые независимые владельцы АЗС в Туве повысили цены еще до того, как это сделали оптовики".
Половина районов Тувы продолжает испытывать дефицит бензина, в частности 92-го и 95-го. Рост цен на ГСМ в регионе остается на прежнем уровне и составляет от 12 до 18%. В некоторых муниципалитетах цена за литр топлива в среднем достигает 30 рублей.
ТОПЛИВО ВПРОК И СВЕРХ ПЛАНА
Для стабилизации рынка бензина в проблемных регионах создаются необходимые резервы топлива.
Как сообщил Сечин, в Алтайском крае созданы резервы бензина на 20 суток. "Таким образом, основные проблемы там сейчас сняты", - сказал вице-премьер.
По его словам, ситуация на рынке нефтепродуктов в Новгородской области также стабилизировалась.
Он отметил, что "в Рязанской области существовал риск, в связи с выводом в аварийный ремонт НПЗ, недопоставки топлива, но этот вопрос сейчас тоже решен за счет поставок из других регионов и поставок с других заводов".
По словам Сечина, "сохраняется определенное напряжение по Кемеровской и Томской областям, там значительный процент независимых сетей".
Он сообщил, что Минэнерго РФ поручено обеспечить постоянный контроль за выводом НПЗ в ремонт.
"С компаниями договорились, что все плановые выводы будут обеспечены резервированием нефтепродуктов на тот период, какой будет необходим, компании проведут свопы нефтепродуктами для того, чтобы закрыть потребности тех регионов, где они работают", - сказал вице-премьер.
Как сообщил в четверг заместитель гендиректора одной из крупнейших автозаправочных сетей в Новокузнецке "Тринити-Сибойл" Вадим Атучин, "в ближайшие дни, как мы предполагаем, ситуация должна улучшится.
В Новокузнецке большинство частных заправок, в связи с топливным дефицитом, перешли на торговлю бензином только по ранее заключенным договорам с организациями. Бензин без ограничений продавался только на станциях "Газпром-нефть", на которые до сих пор ежедневно выстраиваются очереди по 30-40 машин.
Такая же ситуация складывается и в Междуреченске (юг Кемеровской области). Накануне, очереди на автозаправки "Газпром-нефти" достигали нескольких сот метров.
В Кемерове "Газпром-нефть" уже начал отгрузку бензина марки АИ-92 частным операторам. На станции отпускается топливо, которое газовый монополист поставляет, по договоренности с местными властями, в Кузбасс сверх плана, в размере 30 тысяч тонн. В четверг ГСМ появились на некоторых заправках. Всего же в Кемеровской области ежемесячно по плану реализуется около 130 тысяч тонн топлива.