Украина и Россия могут договориться о снижении объемов закупок газа без штрафов - эксперты
31 августа 2011 года
Россия может пойти на уступки и разрешить Украине снизить закупку газа до 27 миллиардов кубометров, не применяя штрафных санкций, если вопрос не перейдет в политическую плоскость, считает независимый эксперт по энергетическим вопросам, экс-пресс-секретарь НАК "Нафтогаз Украины" (2008-2010 годов) Валентин Землянский.
Ранее в среду министр энергетики и угольной промышленности Украины Юрий Бойко сообщил , что "Нафтогаз" подал заявку на закупку у "Газпрома" в 2012 году 27 миллиардов кубометров газа против 40 миллиардов кубометров в 2011 году. Действующий долгосрочный контракт "Нафтогаза" и "Газпрома" предусматривает штрафные санкции в случае, если годовой объем закупки составил менее 80% от законтрактованного. Глава "Газпрома" Алексей Миллер заявил, что "Нафтогаз Украины" в соответствии с контрактом обязан оплачивать поставки из расчета не менее 33 миллиардов кубометров газа в год.
"Любое правило имеет исключения, тем более, что прецеденты таких исключений присутствовали", - сказал Землянский в комментарии .
По его словам, в 2009 году "Газпром" согласился закрыть годовой баланс закупок газа на уровне 27 миллиардов кубов, хотя по контракту Украина должна была потребить 40 миллиардов кубов. Кроме того, по словам эксперта, Украина выполнила процедурные требования при подаче заявки, так как уменьшение объемов закупок должно быть согласовано в год, предшествующий году поставок.
"Если мы будем исходить просто из переговоров просто двух хозяйствующих субъектов, то в принципе такие вопросы переговорным путем решаются, это мировая практика, - отметил бывший пресс-секретарь "Нафтогаза". - Если же этого не произойдет, то это можно расценивать просто как банальный шантаж со стороны "Газпрома".
В свою очередь, независимый украинский эксперт по энергетике Владимир Сапрыкин считает, что "Газпром" вправе требовать, чтобы Киев исполнял контракты и закупал не менее 33 миллиардов кубометров газа в год. В настоящее время, по мнению эксперта, непростую ситуацию в украинско-российских газовых отношениях можно решить, позволив Украине экспортировать газ собственной добычи.
"Выходом из этой ситуации будет, если Украина закупит большее количество газа, чем нужно. Но поскольку баланс газа в стране будет переполнен, Киев может продавать газ собственной добычи западным соседям" - сказал эксперт, добавив, что это может стать предметом переговоров.
"Уже три-четыре года пункт о запрете реэкспорта российского газа отсутствует во всех контрактах "Газпрома" с западными странами",- приводит пример Сапрыкин.
По его словам, для исключения пункта о запрете реэкспорта западные партнеры "Газпрома" вели серьезную борьбу, как за столом переговоров, так и в судебных инстанциях.
"Обращение в суд - это достаточно цивилизованный способ разрешения конфликтов, адрес этого суда записан в контракте. Ничего, что ухудшает отношения двух стран, здесь нет", - добавил Сапрыкин.
"Нафтогаз" и "Газпром" подписали в апреле 2010 года дополнение к контракту на поставку газа, которым были отменены действовавшие ранее штрафы за недобор или перебор газа в рамках одного месяца, однако в отношении годового объема закупок требования сохранились. Тогда же Украина получила скидку в размере 30% от контрактной цены российского газа, но не более 100 долларов за тысячу кубометров, на объем поставок 30 миллиардов кубометров в 2010 году, и 40 миллиардов кубометров - в последующие годы.