Комитет ГД рассмотрит во II чтении законопроект об индексации акцизов
17 ноября 2011 года

Госдума рассмотрит во втором чтении законопроект об индексации акцизов в 2012-2014 годах, предусматривающий увеличение ставок с учетом прогнозируемого уровня инфляции и опережающее повышение акцизов сверх этого уровня для алкогольной и табачной продукции.

АКЦИЗЫ НА АЛКОГОЛЬ И ТАБАК

Опережающими темпами по сравнению с другими подакцизными товарами проиндексированы ставки акцизов на сигареты с фильтром, а также сигареты без фильтра и папиросы - более чем в три раза за период с 2011 до 2014 годов. С 2012 года для данных подакцизных товаров также устанавливается единая ставка акциза.

Ставки акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9%, а также на слабоалкогольную продукцию увеличиваются в 2014 году по сравнению с 2011 годом в 2,2 раза, на вина натуральные - на 60%, на пиво с содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5% до 8,6% - на 80%.

Индексацию акцизов на табак и алкогольную продукцию в 2012 году предполагается произвести в два этапа - с 1 января 2012 года и с 1 июля 2012 года. Акциз на сигареты с 1 января 2012 года составит не менее 460 рублей за 1 тысячу штук, с 1 июля 2012 года - не менее 510 рублей, с 2013 года - не менее 730 рублей, с 2014 года - не менее 1040 рублей. Ко второму чтению в законопроект предлагалось внести поправки о поэтапном повышении акцизов в 2013 и 2014 годах.

Ранее замминистра финансов Сергей Шаталов заявлял, что в министерстве финансов РФ поддерживают данную идею. Однако данная поправка не была внесена в законопроект.

С 1 января акциз на алкоголь крепостью более 9% будет повышен с 231 до 254 рублей за 1 литр спирта, с 1 июля - 300 рублей. Далее акцизы на алкогольную продукцию будут повышаться ежегодно: с 2013 года - до 400 рублей, и с 2014 года - до 500 рублей.

Ставка акциза на пиво на 2012 год составит 12 рублей за 1 литр, затем акциз будет ежегодно увеличиваться на 3 рубля.

Индексация акциза на натуральные вина составит 1 рубль в год на литр вина, на шампанские и игристые вина - 2 рубля за литр ежегодно, на пивные напитки крепостью более 8,6% - 5 рублей ежегодно.

БЕНЗИН

Предусмотрена индексация ставок акцизов на бензин, не соответствующий 3, 4 и 5 классу: с 1 января 2012 года ставка акциза составит 7725 рублей за тонну, с 1 июля 2012 года - 8225 рублей за тонну, с 2013 года - 10100 рублей за тонну, с 1 января 2014 года - 11110 рублей за тонну топлива.

Акцизы за бензин 3 класса составят 7382, 7882, 9750, 10725 рублей соответственно, для бензина 4 класса - 6882, 6882, 8560, 9416 рублей соответственно, для бензина 5 класса - 6822, 5143, 5143, 5657 рублей соответственно.

НДПИ ДЛЯ ДОЧЕК "ГАЗПРОМА"

Согласно поправкам акциз для добытого газового конденсата из всех месторождений углеводородного сырья в 2012 году составит 556 рублей за тонну, в 2013 году - 590 рублей за тонну, начиная с 2014 года - 647 рублей за тонну (согласно действующей редакции НК РФ налогообложение добытого газового конденсата производится по ставке 17,5%).

Ко второму чтению в законопроект была внесена поправка, повышающая налоговую нагрузку на ОАО "Газпром" и его аффилированные компании, доля участия "Газпрома" в которых составляет более 50%. Ранее предлагалось указать в поправке, что повышенные ставки НДПИ будут предусмотрены для "дочек" "Газпрома", доля его участия в которых составляет более 51%. Таким образом, из-под действия поправки были бы выведены два аффилированных лица "Газпрома" - "Нортгаз" и "Пургаз".

В соответствии с поправкой, на 2012 год устанавливается ставка НДПИ в 509 рублей на тысячу кубометров газа, в 2013 году - 582 рубля, в 2014 году - 622 рубля.

Для компаний, которые не являются собственниками объектов единой системы газоснабжения, а также для налогоплательщиков, которые не являются организациями, в которых непосредственно или косвенно участвуют собственники объектов единой системы газоснабжения и суммарная доля такого участия составляет более 50%, предусмотрен понижающий коэффициент: 0,439 на период с 1 января по 31 декабря 2012 года, 0,455 начиная с 1 января 2013 года и 0,447 с 1 января 2014 года.

КОМПЕНСАЦИИ "БАШНЕФТИ" И "ТАТНЕФТИ"

Кроме того, в законопроект внесена поправка об индексации ставок акцизов, согласно которой налоговые льготы по НДПИ в качестве компенсации по потерям от введения новой системы налогообложения нефтяной отрасли "60-66" предоставляются компаниям "Башнефть" и "Татнефть".

При этом окончательное решение о предоставлении льготы "Татнефти" будет принято на пленарном заседании Госдумы после завершения переговоров с правительством РФ.

Во вторник депутаты на заседании комитета Госдумы по бюджету и налогам поддержали две поправки - о предоставлении льгот по НДПИ "Башнефти" и "Татнефти", а также о предоставлении льгот только "Башнефти" в среду на очередном заседании комитета поправка о предоставлении льгот только одной компании была внесена в таблицу отклоненных.

Ранее статс-секретарь - замминистра финансов РФ Сергей Шаталов пояснял, что на совещании в правительстве 11 ноября было решено дать льготы по НДПИ с 2012 года только "Башнефти", а вопрос с компенсациями "Татнефти" решить весной 2012 года.

Решение по "Татнефти" не было поддержано правительством из-за сложной схемы предоставления льготы, которая предлагалась компанией.

Вместе с тем, первый заместитель председателя Госдумы Олег Морозов на заседании комитета в среду сообщил, что в правительстве до сих пор ведутся переговоры о предоставлении льгот "Татнефти".

В связи с этим на заседании комитета было решено поддержать поправку в законопроект, предоставляющую льготы обеим компаниям, а окончательное решение принять на пленарном заседании Госдумы, по итогам переговоров с правительством.

Введенный с 1 октября этого года в РФ налоговый режим "60-66" предусматривает снижение экспортной пошлины на нефть примерно на 7% при изменении формулы ее расчета. В частности, теперь учитывается не 65% от разницы между ценой мониторинга и ценой нефти в 182,5 доллара за тонну, а 60%. Ставки пошлин на светлые и темные нефтепродукты унифицируются на уровне 66% от пошлины на нефть, при этом сохраняется повышенный уровень пошлины на экспорт бензина - 90% от пошлины на нефть.