Минприроды РФ внесло в правительство предложения по утилизации ПНГ

20 февраля 2012 года

Министерство природных ресурсов и экологии РФ внесло в правительство проект постановления, корректирующий требования к нефтекомпаниям по утилизации 95% добываемого попутного нефтяного газа (ПНГ), сообщила пресс-служба министерства.

Постановление правительства, устанавливающее требование об утилизации 95% ПНГ, вступило в силу с 1 января 2012 года. Документ вызвал ряд замечаний со стороны участников отрасли и экспертов. Высказывались предложения как об изменении уровня оплаты, так и об изменении порядка расчета. В конце 2011 года чиновники заявили, что постановление может быть пересмотрено. Тем не менее документ вступил в действие в изначальной редакции.

Проект нового постановления предусматривает существенное повышение размера платы за выбросы вредных веществ при сжигании попутного нефтяного газа, но при этом предусмотрен поэтапный рост и вводится механизм вычетов затрат на реализацию проектов по утилизации ПНГ.

Так, документ предусматривает установление за сверхлимитное сжигание дополнительного повышающего коэффициента 12 на 2012-2013 годы, а с 2014 года - коэффициента 25, тогда как с 1 января размер этого коэффициента составляет 4,5.

Предлагается также не распространять требование об утилизации на участки недр на этапах пробной эксплуатации и опытно-промышленной разработки. Как отмечается в сообщении, возможность применения данного исключения будет определяться по степени выработанности запасов нефти.

Кроме того, проектом вводится механизм консолидации, предусматривающий расчет платы с учетом общего показателя объема сжигания по всем участкам недр, предоставленным недропользователю или группе аффилированных недропользователей.

Для участков недр, добыча ПНГ по которым составляет до 5 миллионов кубометров, или характеризующихся высоким содержанием неуглеводородных компонентов (свыше 50%), предлагается не применять повышающие коэффициенты к плате за выбросы, так как расходы на утилизацию ПНГ сделают добычу нефти на этих участках нерентабельной.

При этом проект постановления предлагает в том случае, если у недропользователя отсутствуют средства измерения и учета ПНГ, использовать при расчете платежей дополнительный повышающий коэффициент 120 вместо предусмотренных сейчас шести.

По оценке Минприроды, принятие постановления стимулирует вложение порядка 44,4 миллиарда рублей в проекты по утилизации ПНГ, что сделает достижимой цель по утилизации к 2014 году 95% попутного газа.

Как сообщалось, ряд компаний соблюдали требования постановления правительства о 95-процентной утилизации еще до его вступления в силу. Так, "Сургутнефтегаз" сжигает только 4,1% ПНГ, а весь остальной - утилизирует. "Татнефть" сжигает примерно 6%, аналогичные показатели у ЛУКОЙЛа . По информации главы министерства Юрия Трутнева, по состоянию на май 2011 года самая плохая ситуация с утилизацией попутного нефтяного газа была у "Роснефти" и "Газпром нефти" : эти компании сжигали 46% и 44% ПНГ соответственно.